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从焚烧厂看垃圾分类及环境教育(一)
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今日推展垃圾分类主要目标有三,一是回收能够资源再生的废弃物,即资源回收再利用;二是废弃物减量;三是减少有害废弃物含量,减低被弃置机率。


若我们再配合垃圾处理流程细究,现阶段垃圾处理流程的终端不外乎三个模式,焚烧为主,卫生掩埋为辅,资源回收兼顾。


当垃圾分类做的好时,焚烧会更有效率,日处理量会增加,焚烧过程所产生的二次污染,如:空污、水污、灰渣等,也更能有效控制,炉心有效使用时程也随之增加;进行垃圾掩埋时,将更容易控管监督水污染与土壤污染,体积减小亦能增加掩埋场使用年限,同时产生品质优良的沼气,提供再生能源用途;回收机制完善,资源可被多次循环利用,减少过度的原物料或土地人为开发。


面对今日如洪水猛兽般肆虐的废弃物危机,焚烧厂在垃圾治理期程中,是必须也最为重要的关键角色正当大家如火如荼的倡导垃圾分类第一线应该有态度跟做法之际,我们先来个互补,从最终端焚化厂做为起点,首先要扭转这样一个观念:焚烧厂不但不是个大怪物,高效管理运作的它还是个爱民亲民的好帮手!再来看看我们应该怎麽好好喂饱它,并且还能够拉着家人朋友,让自己当个小老师。


享誉国际的贝聿铭建筑师事务所设计打造,90年代末期即大胆采用全玻璃帷幕外观,兼具美感、采光、绿建筑规格的八里垃圾焚烧厂外观。


海天一线之间的玻璃城堡


新北市政府环保局八里垃圾焚烧厂自建设案推动之初,即受到当地居民高度重视与监督,自2000年试营运后,期间不乏居民们因为环保相关问题所提出的多次抗议行动,造成政府与地方的关系紧张。


然而,随着公办民营的政策中,隶属民间营运团队的环保公司不断的努力之下,从硬体、软体,不断的提高运转品质和标准;另外,隶属公共部门的环保局驻厂人员除持续加强监督以外,也对各种敦亲睦邻设施及方案的积极推动参与,在这样的氛围之下,八里垃圾焚烧厂早已从一般地方居民所厌恶的「邻避设施」,转变成为多方爱戴的「迎庇设施」。


邻近北观国家风景区,也是夏冬候鸟必经之地,厂方打造多条生态布道,从动植物微观探索到观鸟大戏,成为全球着名参访示范点。 


多元的教育场域与参访学习行程规划,焚烧厂俨然成为环保孵化器,图为2017阿拉善SEE绿学堂企业家参访,现场巧遇学生户外教学,融为一体。 


自2012年起,笔者担任该厂「恋恋下罟坑」文史展览项目执行顾问与策展人后,后续的两千多个日子,亦陪伴厂方与志工团队一路成长至今。


为了更有效的推动资讯公开化,让公众理解高效管理运作的焚烧厂在垃圾治理期程中,是必须也最为重要的关键角色,营运团队规划了导览刊物、推动迎庇设施数量扩增、志工增能,以及环境教育厂域认证通过等方案,并逐步实践。


八里垃圾焚烧厂透过了自然的环境生态,人文的历史,以及美学的文化资产,将焚烧厂,周遭居民及八里林口地区的过去和现在,紧紧相扣,将这美丽的诗篇起了头,画了身,透过这篇文章,期待这股正向能量,也能与正致力于垃圾治理的所有人分享。


地方回馈机制规划初期,即是以小区总体营造为轮廓,将自然、人文、美学、环境保护与居民的生息融为一体,俨然是企业社会责任的实践。



一个「邻避设施」,如何透过管理制度的扭转,转变成为多方爱戴的「迎庇设施」,八里焚烧厂将持续朝着属于「低碳生活学习园区」的目标迈进。


笔者曾于2017年协助台泥前董事长辜成允先生参加阿拉善SEE生态奖奖项撰写推荐书,这是文中所揭露的一段文字:「1992年与法商VEOLIA Group合作成立台湾最大的环保服务公司品牌,至2018年,以公办民营方式,协助营运十座垃圾焚烧厂(全台共24座),平均全台湾每5人就有1人家里的垃圾是台泥所处理,其中,2007年正式接手营运,全台绩效第一的八里垃圾焚烧厂,透过焚烧垃圾汽电共生,年发量电足可以供7万户一般家庭全年使用」。


一个垃圾焚烧厂透过汽电共生技术让绿能再生的主轴,加上全台首座以Public-private partnership(PPP)模式招商并顺利二次移转营运的垃圾焚烧厂,即是此案例的成功关键,而将这关键在之后近二十年期间发芽茁壮的理念,则是「全员参与」及「亲力亲为」,更是环保治理的最终目标。


营运绩效、安全绩效、厂务绩效、污染防制总体目标达成率年年超越100%。先进机组采购设置不是难处,营运管理的软实力才是关键。


接近100%的空污、水污、噪污、焚烧废弃物管理绩效,下罟坑海岸依然美丽。拍摄苏以专先生,世界级名表商摄御用摄影師,現居八里。


全员参与 亲力亲为


由上而下的力量,对于已如洪水猛兽般肆虐的废弃物危机,自然是一股最即时最强大的能量,但是,这股由上而下的力量,也常因为是政策式的执行推动,容易遭遇各种意外状况一翻两瞪眼,比方说近期特朗普签署行政命令全面推翻奥巴马环保政策这类憾事。


於是,拥有另外一股涓涓细流的力量,由下而上的推动,产生的是日常生活的形塑,一旦成为人的习惯后,江山易动本性不移的核心价值,俨然而生。一种说法,环保是私利,是自己的事,不知道你能不能接受?让自己和亲人免于疾病忧虑,免于环境压迫,免于生存恐惧,何尝不是私利?于是,我们鼓励并设计亲身而起的参与模式。


环境教育教材教案拟定初期,每月近1/3天数的会议讨论参与。与其到后期才死板的承接学习,不如从开始就当自己的老师,未来成为自己的学生。


志愿者组群养成


八里垃圾焚烧厂的志愿者群相当多元,可是地方居民的个人,也可以是民间机构或企业的法人,也可以是公部门的学校或单位,一个生命共同体的概念,由「低碳生活学习园区」环境教育推动小组负责整合,小组由环保局驻厂人员结合志愿者组织共同推动,小组由厂长担任总督导,环境教育专责人员担任执行长,其下再细分「环境教育教学组」、「维护管理组」、「行政组」及「志工组」等组别。


「低碳生活学习园区」环境教育推动小组人力总表


专业资历领航


现任维护管理组组长及行政组组长,本身既是外包厂的专职工程师,更于平日进修增能,取得环保署环境教育人员认证,形成领导阶层的专业;基层,也是焚烧厂推动环境教育最关键的人力环节,即是由八里林口区在地居民组成的志工群,志工皆来自于不同的生活专业,拥有高度投入的意愿,积极奉献的热诚等特质,根据近年数据统计,八里垃圾焚烧厂每年平均近万人次的参访行程,志工群们均给予相当大的协助。


焚烧厂就只能是焚烧厂?不,第一线总是战场最精彩,最值得学习的地方,一场垃圾的战争。


生活即实践的夥伴奥援


八里厂的民间夥伴来自八里国中及国小、米仓国小、长坑国小、瑞平国小等,其他还有新北市立十三行博物馆及台电林口火力发电厂,透过八里厂在环境教育上积极推动,如八里国小固定安排每学期4小时课纲教学,将焚烧厂的参观学习纳入,米仓国小重点发展项目的剪纸艺术在八里厂展览馆展出,长坑国小的在地物种马口鱼复育及绿屋顶建置,均仰赖焚烧厂的主导推动得以完成,另外,瑞平国小的有机示范农园,也是环保局提供厨余堆肥的最佳示范场所。


邻近的林口火力发电厂向八里厂学习野百合的复育,八里厂将每年收集好的野百合花种子,赠送予电厂在其厂区栽种,并期许未来在林口电厂到焚烧厂沿途有野百合的盛开,创造出季节性的地方景观特色,八里厂亦与台电公司时常交流学习,除操作技术上相互交流,并提升的文化素养。


山顶上的「温室玻璃屋」,相信吗?这是一个相当热门的婚纱拍摄景点,也是着名连续剧的场景之一。


利用太阳能、风能供应能源,利用回收雨水的水扑满浇灌植物,利用场内回收厨余堆肥的有机肥料种植室内户外的花海。


闲置空间激发出在地的生命力


随着厂务渐上轨道,人员与物资整备逐步精实,许多闲置空间产生,配合厂区再生能源所创造24小时恒温恒湿的空间,成了艺术品与历史文物的绝佳展示空间。于是,在行政大楼八楼的恋恋下罟坑展馆,展品隶属十三行博物馆馆藏,也是厂区周遭海岸线和出土的遗址遗物,他们回到原点延续了教育展示的新生命;旁边的画石艺廊,不定期展出厂方员工和家属,在地艺术家及文物收藏家的作品及藏品,丰富了所有参与(访)者的人生。


恋恋下罟坑开幕当日,嘉宾云集,一起庆祝这「团队的一小步,焚烧厂设施踏入博物馆级科普教育的一大步」的日子。


而三楼空间也不遑多让,展出在地水墨画家陈昭宗老师的作品,「妙笔图成意自深,当年景物对沉吟。珍藏易主知多少,聚散春风何处寻」,临摹自「清明上河图」,陈老师将现今的八里左岸与孩童时光的记忆互相融合的精彩场景,画作真迹曾远赴日本参加2013年国际水墨画协会举办的联展盛会,2月在东京都美术馆,3月另在大阪天王寺、大阪市立美术馆续展。一个人群汇聚的地方,自然是个风水宝地,发掘在地潜力,发现人文荟萃的新价值,八里焚烧厂功不可没。


此画作全长共10公尺,宽45公分大小,目前收藏於八里焚烧厂,代表老师贡献故里的情怀之举。


更多「全员参与,亲力亲为」的事迹记述,可由笔者主编於2014年出版「守护野百合的环保家园」一书目录,略窥一二,本次碍於版幅限制,择於日後再次撰文介绍,与读者一起细细品味。



下集预告:汽电共生焚烧厂的运转机制,以及危险的焚烧厂里其实也是最好的学习示范基地。


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本文转自微信公众号“合一绿院”

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